“近日，中央編辦正式批復(fù)在國家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局，作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的專門機構(gòu)，加強相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動各項重大舉措早落地、早見效?！边@是9月4日，國家發(fā)展改革委副主任叢亮在國務(wù)院新聞辦透露的信息。

9月4日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。攝影 趙一帆

當(dāng)日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。封面新聞記者注意到，國家發(fā)展改革委除了副主任叢亮，副秘書長兼人事司司長張世昕也出席了發(fā)布會。

為何設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局？這一重大決策是如何部署的？主要考慮是什么？職責(zé)定位是什么？下一步的主要工作又是什么？

國家發(fā)展改革委副秘書長兼人事司司長張世昕。攝影 徐想

一問：為何設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局？

“我們國家這么大、人口又這么多，正處于并將長期處于社會主義初級階段，要把經(jīng)濟社會發(fā)展搞上去，就要各方面齊心協(xié)力來干，眾人拾柴火焰高?！眳擦琳f。

張世昕表示，設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局，為促進民營經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的組織保障。

叢亮在會上強調(diào)，民營經(jīng)濟和國有經(jīng)濟都是國民經(jīng)濟的重要組成部分，在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟各有優(yōu)勢、各具特色，如鳥之兩翼、車之兩輪、缺一不可，只有這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，中國經(jīng)濟才能走得穩(wěn)、走得好、走得遠，也只要這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，中國經(jīng)濟就一定能走得穩(wěn)、走得好、走得遠。

二問：這一重大決策是如何部署的？

“結(jié)合當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢和民營經(jīng)濟工作現(xiàn)狀，黨中央、國務(wù)院作出在國家發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局的重大決策部署?！眳擦镣嘎丁?/p>

他同時表示，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大是一個系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、政策鏈條長、工作環(huán)節(jié)多。“相信隨著各項政策的落實、專職機構(gòu)的設(shè)立，將進一步激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力和內(nèi)生動力，民營經(jīng)濟發(fā)展必將迎來更廣闊的舞臺和更光明的前景?！?/p>

國家發(fā)展改革委副主任叢亮。攝影 徐想

三問：民營經(jīng)濟發(fā)展局有何職責(zé)？

“跟蹤了解和分析研判民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，擬訂促進民間投資發(fā)展政策?！睆埵狸客嘎丁?/p>

除了以上職責(zé)，民營經(jīng)濟發(fā)展局還有哪些職責(zé)？

據(jù)介紹，建立與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟發(fā)展重大問題，協(xié)調(diào)支持民營經(jīng)濟提升國際競爭力等，也被納入主要職責(zé)之中。

四問：民營經(jīng)濟發(fā)展局有何功能？

“民營經(jīng)濟工作涉及面寬、政策性強，需要各個部門密切協(xié)作配合，形成工作合力?！睆埵狸勘硎?，國家發(fā)展改革委作為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟綜合部門，設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局，主要是立足于更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策、促進發(fā)展的功能。

他表示，一些相關(guān)部門從各自職能角度也會有服務(wù)和促進民營經(jīng)濟發(fā)展的職責(zé)。在現(xiàn)有工作格局的基礎(chǔ)上，設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局將進一步加強對民營經(jīng)濟發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鞏固拓展現(xiàn)有工作成果，為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)環(huán)境，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力支持，促進民營經(jīng)濟在中國式現(xiàn)代化的偉大進程中肩負起更大使命、承擔(dān)起更重責(zé)任、發(fā)揮出更大作用。

五問：下一步主要工作是什么？

叢亮透露，7月19日，中共中央、國務(wù)院公開印發(fā)《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》。按照黨中央決策部署，一個多月以來，國家發(fā)展改革委會同相關(guān)方面堅決抓好《意見》貫徹落實，推出了系列配套舉措，取得初步成效。

比如，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，國家發(fā)展改革委建立了與民營企業(yè)溝通交流機制，通過座談、調(diào)研等多種方式聽取民營企業(yè)意見，回應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題并推動出臺政策措施。

張世昕透露，下一步，民營經(jīng)濟發(fā)展局將切實履行好職責(zé)，健全完善政企溝通機制，強化政策出臺的系統(tǒng)設(shè)計、政策落實的跟蹤問效，推動黨中央、國務(wù)院關(guān)于民營經(jīng)濟的各項重大決策部署更好落地見效。

背景：推動民營經(jīng)濟發(fā)展近期部分重大政策

7月19日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，再次肯定民營經(jīng)濟重要地位和作用，回應(yīng)民營企業(yè)重點關(guān)切，針對民營企業(yè)痛點、難點提出系列政策舉措。

7月24日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進一步抓好抓實促進民間投資工作、努力調(diào)動民間投資積極性的通知》，明確4方面17項具體措施，著力推動民間投資高質(zhì)量發(fā)展。

7月28日，國家發(fā)改委聯(lián)合市場監(jiān)管總局、稅務(wù)總局等8部門印發(fā)《關(guān)于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》，聚焦促進公平準(zhǔn)入、強化要素支持、加強法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營造良好氛圍等方面，提出28條具體措施。

7月31日，最高人民法院發(fā)布11個依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益典型案例。最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于依法懲治和預(yù)防民營企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營企業(yè)合法權(quán)益犯罪、為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的意見》，對檢察履職提出具體要求，進一步完善相關(guān)體制機制。

8月1日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅政策的公告》，延續(xù)小規(guī)模納稅人增值稅減免政策。

8月3日，公安部發(fā)布服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展26條措施，特別提出依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營者合法權(quán)益，維護公平競爭市場秩序。

8月6日，稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于接續(xù)推出和優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動”措施、促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，聚焦廣大中小微企業(yè)和個體工商戶，落實落細新出臺的一系列延續(xù)、優(yōu)化、完善的稅費優(yōu)惠政策。人民銀行研究制定金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措，力爭進一步提升民營企業(yè)金融服務(wù)的獲得感和滿意度。