制定優(yōu)惠政策

培育“好氣候”

6月15日，通川區(qū)召開民營經濟高質量發(fā)展大會，為支持民營經濟健康發(fā)展，持續(xù)強化政策供給，出臺了促進民營經濟健康發(fā)展23條、惠企紓困10條等“硬核”措施，積極破解民營企業(yè)發(fā)展難題。

商戶辦理業(yè)務

此前，通川區(qū)還先后出臺《促進民營經濟高質量發(fā)展三年行動方案》《達州市通川區(qū)進一步幫助中小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難的十條措施的實施方案》《達州市通川區(qū)政府質量獎評審管理辦法》《關于加快構建親清新型政商關系的意見》等30余項系列政策措施支持民營經濟發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，強化民營經濟政策支持力度及法治保障，強化融資支持保障、人才戰(zhàn)略支撐，壯大產業(yè)集群等板塊，促進民營經濟做大做優(yōu)做強。

政策“活水”源源不斷，最終“收成”好不好，還要看“灌溉”成效如何。

“你好，請問你們有拿到《惠企政策匯編（2023年）》嗎？”“‘四川助企紓困政策明白卡’你們知道嗎？里面的政策有沒有不清楚的？”在通川區(qū)各民營企業(yè)，時常能看到對企業(yè)進行政策宣傳的工作人員。通過在強化宣傳促進政策落地見效、提升服務為企業(yè)紓困解難、用金融助企紓困、防范化解金融風險等方面下功夫、出實招、求突破、見成效；對中央、省、市出臺的政策措施進行收集整理，摘錄要點匯編成《惠企政策匯編（2023年）》，發(fā)放到全區(qū)各企業(yè)，讓各項惠企政策暖到企業(yè)心窩里。

政策宣傳如何對癥下藥？通川區(qū)的答案是走進企業(yè)，問難問需問策于企。該區(qū)深入開展“市監(jiān)進萬企　紓困助發(fā)展”系列活動，發(fā)放“政策明白卡”4.2萬份，“真金白銀”兌現獎補資金超2億元，減稅降費9.6億元，助企融資45.7億元。目前，通川區(qū)民營經濟貸款余額突破500億元大關，實現508.3億元。

“留抵退稅、穩(wěn)崗返還為我們送來不少‘真金白銀’，對我們來說真的是收獲滿滿?！痹谇迦称酚邢薰究偨浝韯⒂驴磥恚@鋪天蓋地的宣傳不僅讓他對中央、省、市、區(qū)支持民企發(fā)展的政策有了深入的了解，對于如何用好、用活這些支持政策，也有了打算。

優(yōu)化營商環(huán)境

做好“貼心人”

“我為通川區(qū)營商環(huán)境打100分！”近日，通川區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員在通川經開區(qū)四川通纖新材料有限公司開展日常走訪時，該企業(yè)負責人于邦海拉著工作人員的手說：“感謝駐企秘書的鼎力相助，為我們解決了實際困難?！?/p>

工作人員到企業(yè)宣講惠企政策

“目前，我們又在川菜園和中醫(yī)藥產業(yè)園新建職工配套用房近400套，可滿足川菜園和中醫(yī)藥產業(yè)園入駐企業(yè)職工住宿問題，目前項目主體外墻已基本完成，正在完善給排水、電力、通信等，力爭住房盡快交付使用?！边_州市智廣發(fā)展有限公司經理王天軍說道。

環(huán)境似水，企業(yè)如魚。一直以來，通川區(qū)堅持以企業(yè)需求為導向，以提升服務實效為目標，牢固樹立高質量發(fā)展理念，始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為推進工業(yè)和信息化產業(yè)的“一號工程”，不斷解決營商環(huán)境中的突出問題，激活市場主體的內生活力和發(fā)展?jié)摿?，努力營造最有利于實體經濟發(fā)展的營商環(huán)境。

“我們對轄區(qū)132家規(guī)上工業(yè)企業(yè)‘一對一’安排了駐企代表，要求駐企代表下沉企業(yè)一線，結合企業(yè)實際，嚴格按照‘三幫、三促、三問’的工作要求，從溝通協調、生產經營、政策指導、排憂解難等方面‘零距離’駐企開展幫扶指導工作。只要企業(yè)有需求，我們就在第一時間為他們排憂解難，切實為企業(yè)營造良好的營商環(huán)境。”通川區(qū)經信局機關黨委書記茍博說。

部門協同發(fā)力

助推企穩(wěn)向好

走進位于通川經開區(qū)的四川康強生物科技有限公司項目施工現場，機器轟鳴，車輛穿梭，工人們正在進行廠房主體搭建，現場一片熱鬧的施工景象。目前，該項目2號廠房主體已完工，1號廠房已完成三分之一。

據悉，四川康強生物科技有限公司是一家專門從事植物提取的現代化科技企業(yè)，總占地27余畝，擁有先進的生產設備和符合GMP標準的自動化智能提取生產線，用于專門生產虎杖提取物（白藜蘆醇）、穿心蓮提取物（穿心蓮內脂）等多種植物提取物。目前已經與四川大學華西藥學院、成都中醫(yī)藥大學、西南民族大學等高校簽訂了戰(zhàn)略合作協議，進行中藥及天然產物創(chuàng)新產品的研發(fā)及生產。項目建成后，預計年銷售額將達8000萬元，解決就業(yè)人數50至100人。

康強生物項目建設現場工人正在搭建主體結構

“項目從洽談到進場建設，得到了通川區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持，幫助我們解決了很多難題，極大推動了項目的建設速度。下一步，我們將在保證施工安全與質量的前提下繼續(xù)加快項目建設進度，助力整個項目生產線盡快投產，快速占領市場，最大程度獲得項目收益，實現園區(qū)與企業(yè)雙贏?！彼拇祻娚锟萍加邢薰径麻L曾強說道。

為更好地護航民營經濟高質量發(fā)展，通川區(qū)還強化部門協同，增強工作合力，在抓落實上下更大氣力，助力民營企業(yè)穩(wěn)預期、強信心、促發(fā)展。

強化金融支持，解決融資難題。持續(xù)推進“政銀擔”合作貸款模式，引導擔保公司將小微企業(yè)融資擔保費降低至1%，今年通川區(qū)新增擔保9戶，擔保金額864萬元，在保85戶，擔保金額8279.6萬元。同時，積極推廣“稅金貸”等信用貸款金融產品，截至5月10日，今年銀稅互動授信成功321筆，授信金額2.41億元。目前，轄區(qū)注冊“天府信用通”平臺企業(yè)注冊用戶4884戶，累計融資783筆，金額126.9億元。

提升監(jiān)管水平，優(yōu)化市場環(huán)境。扎實推進效率革命，行政審批時限全流程壓縮一半，企業(yè)開辦時間縮減至“0.5個工作日”，全面清理市場禁設文件，切實構建“親清”政商關系。按照“春雷行動2023”執(zhí)法行動部署，在全區(qū)范圍內開展知識產權領域專項檢查行動，查處侵權假冒違法行為案件10件；持續(xù)做好市場領域內的跨部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，推動“進一次門、查多項事”，依法推進事中事后監(jiān)管規(guī)范化，印發(fā)《達州市通川區(qū)市場監(jiān)管領域部門聯合抽查事項清單（第四版）》。

做硬法治支撐，深耕安商“沃土”。充分發(fā)揮微法院、“云上法庭”智慧平臺功能，網上立案2753件，云上開庭316件、調解34件，最大限度給民營企業(yè)提供最優(yōu)的便利條件。豐富法治救助舉措，依托12309檢察服務中心，開通服務企業(yè)“綠色通道”，及時受理、督辦涉企相關舉報、控告和申訴。在全區(qū)范圍內組織開展“矛盾糾紛大起底大排查大化解”專項活動，積極開展企業(yè)內部矛盾糾紛化解，圍繞繞西高速、達鋼搬遷等重大項目，走訪各類企業(yè)100余家，收集意見建議20余條，幫助企業(yè)解決問題10余項。

行而不輟，未來可期。通川區(qū)將更加傾情、傾力、傾心服務民營經濟發(fā)展，創(chuàng)造更加優(yōu)越、更具吸引力和競爭力的營商環(huán)境，讓民營企業(yè)信心更強、干勁更足、空間更廣。