川觀新聞記者 底伊樂 文/視頻

12月27日，《四川未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)年度報告（2023）》暨《青少年網(wǎng)絡(luò)心理健康讀本》發(fā)布會在四川傳媒大廈舉行，活動發(fā)布了面向川內(nèi)130多個縣區(qū)、2.6萬余學(xué)生和家長進(jìn)行的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)普查數(shù)據(jù)，以及根據(jù)普查情況編寫的、旨在防范青少年陷入網(wǎng)絡(luò)不良影響的心理健康讀本。

發(fā)布會現(xiàn)場。吳傳明 攝

《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》將于2024年1月1日起施行，這是我國出臺的第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法。為做好條例的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作，提升學(xué)校老師、未成年人及家長在網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育方面的知識水平，今年6月1日，四川省未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)促進(jìn)會聯(lián)合川觀新聞啟動“E路有愛·走向未來——四川百縣未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)普查活動”，旨在為四川未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的開展摸清底數(shù)、確立重點、提供對策建議。

四川省委網(wǎng)信辦、教育廳、民政廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省關(guān)工委和四川日報社等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加發(fā)布活動。四川省未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)促進(jìn)會副會長、四川大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院副院長楊頻介紹了《四川未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)年度報告（2023）》（以下簡稱為《報告》）的主要內(nèi)容。

26624份調(diào)查問卷

未成年人的網(wǎng)絡(luò)參與時間越來越早、程度越來越高

據(jù)介紹，為期半年的此次普查以發(fā)放調(diào)查問卷、走訪調(diào)研、舉行座談會、入戶訪談等形式進(jìn)行，共收集到全省15個市州、137個縣級單位的26624份調(diào)查問卷，其中四成為學(xué)生版問卷、其余為家長版問卷，為普查工作提供了一個全面且深入的視角來觀察未成年人的網(wǎng)絡(luò)行為模式及其潛在的影響因素。楊頻表示，《報告》分為學(xué)生篇和家長篇兩部分，從未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及、網(wǎng)絡(luò)接入環(huán)境 、網(wǎng)絡(luò)使用特點、教育監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全與權(quán)益保護(hù)等方面，分析未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用的主要趨勢及特點，并針對性地提出未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的有關(guān)建議。

網(wǎng)絡(luò)空間已成為未成年人成長的新環(huán)境。普查顯示，我省未成年人觸網(wǎng)比例達(dá)95.3%以上，并且他們在近一年內(nèi)都上過網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)獲取知識、信息、娛樂和社交。中小學(xué)生在網(wǎng)上花費時間比較多的內(nèi)容依次為：聽音樂、看短視頻、玩游戲、網(wǎng)上聊天，以及收發(fā)資料、作業(yè)、相片和網(wǎng)上上課、復(fù)習(xí)、做作業(yè)等。同時，有64%的未成年人在小學(xué)階段就開始接觸網(wǎng)絡(luò)，19.4%的未成年人在小學(xué)之前就已接觸網(wǎng)絡(luò)。這些數(shù)據(jù)表明，未成年人網(wǎng)絡(luò)參與的時間越來越早，且網(wǎng)絡(luò)生活豐富多彩，網(wǎng)絡(luò)已融入其生活的各個方面。

數(shù)字鴻溝正在消失

需家校社齊發(fā)力共同做好網(wǎng)絡(luò)保護(hù)

在覆蓋省內(nèi)15個市州的問卷中，調(diào)查對象還選取了少數(shù)民族地區(qū)的未成年人及其家長。普查顯示，成都市未成年人的觸網(wǎng)率達(dá)98.2%，甘阿涼地區(qū)的數(shù)據(jù)為94.6%；在家長監(jiān)管方面，三州地區(qū)的家長監(jiān)管情況同其他地區(qū)沒有明顯差異，在履行家長對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的義務(wù)方面有措施。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識、依法依規(guī)維護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益的情況，也是此次普查的一個重點。普查顯示，有46.5%的未成年人關(guān)注到了針對他們的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)新的政策法規(guī)，但仍有53.5%的未成年人對此并未給予足夠重視。

楊頻表示，從普查數(shù)據(jù)看，盡管多數(shù)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)輔助學(xué)習(xí)，但同時也存在過度依賴網(wǎng)絡(luò)的趨勢，并且這種依賴在家長中引起了擔(dān)憂。家長們普遍意識到監(jiān)督孩子網(wǎng)絡(luò)使用的必要性，但在實際指導(dǎo)過程中經(jīng)常感到困惑和無力。許多家長在調(diào)查中表示，他們與孩子之間缺乏有效的溝通技巧和相應(yīng)的教育支持。

系統(tǒng)介紹方法對策和適用工具

促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)心理健康素養(yǎng)提升

為了提高全社會關(guān)心關(guān)愛未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)意識，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)心理健康素養(yǎng)，活動現(xiàn)場還同步首發(fā)了《青少年網(wǎng)絡(luò)心理健康讀本》（以下簡稱為《讀本》）。據(jù)介紹，《讀本》按照“4+1+1”的結(jié)構(gòu)，分為6個篇章，包括“4”個細(xì)分篇（個人篇、家庭篇、校園篇、醫(yī)療篇），“1”個綜合篇和“1”個工具篇。

《讀本》從不同維度系統(tǒng)介紹了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的方法、對策，介紹了網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展與普及使用的概述、國內(nèi)外青少年網(wǎng)絡(luò)心理健康研究情況、網(wǎng)絡(luò)心理健康相關(guān)的法律與政策、網(wǎng)絡(luò)心理健康相關(guān)腦機(jī)制的研究等內(nèi)容。同時，還提供了網(wǎng)絡(luò)成癮測驗、中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮量表、手機(jī)成癮指數(shù)量表、兒童抑郁障礙自評量表、兒童焦慮情緒障礙篩查表5個評估青少年網(wǎng)絡(luò)心理健康的工具，指導(dǎo)社會各界積極參與到未成年人網(wǎng)絡(luò)心理健康保護(hù)的行動中來。

啟動十大行動計劃

促進(jìn)社會各方積極參與

“青少年是祖國的未來、民族的希望，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、保障未成年人合法權(quán)益、預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)、維護(hù)未成年人健康成長，關(guān)系千家萬戶的切身利益。”楊頻呼吁，希望有更多單位和個人積極參與，通過“政、校、家、社、企”多管齊下，努力為“互聯(lián)網(wǎng)一代”未成年人健康成長保駕護(hù)航。

發(fā)布會上還啟動了“2024四川未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)十大行動計劃”，包括：開展“E路有愛·走向未來”——四川百縣未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)普查活動（第二季）、研究制定“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)·企業(yè)指數(shù)”評價體系、籌備執(zhí)行“e路同行·AI護(hù)未來”——首屆全國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)經(jīng)驗分享會、青少年網(wǎng)絡(luò)普法教育基地建設(shè)（第二期）、錄制網(wǎng)絡(luò)普法公開課、制作《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》新媒體普法產(chǎn)品、開設(shè)“心與網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)心理輔導(dǎo)專線、指導(dǎo)編撰“漫說網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)”普法宣傳叢書、舉辦“繽紛e夏”新時代網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)提升營、開展“e法律人 為愛護(hù)航”特殊人群出監(jiān)教育系列活動等。

“學(xué)校教育對未成年人提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)發(fā)揮著重要作用，我們上周已經(jīng)形成了學(xué)校教育2.0版的評價體系，專門把網(wǎng)絡(luò)安全內(nèi)容和指標(biāo)加入其中，希望以此強(qiáng)化學(xué)生和家長對網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的重視。同時，學(xué)校還通過開展健身徒步、越野活動等，預(yù)防未成年人上網(wǎng)依賴?！眳⑴c普查活動的學(xué)校代表、成都市龍泉驛區(qū)向陽橋中學(xué)校長劉延美在發(fā)布會上分享發(fā)言。她表示，下一步，學(xué)校將組織師生根據(jù)普查活動和健康讀本提出的建議，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全的教育引導(dǎo)。