最近,有兩則新聞,看似不相關(guān),卻有著相似的底色。一是上海試點(diǎn)推出“生育友好崗”,支持用人單位將工作時(shí)間可彈性安排、工作方式靈活、工作環(huán)境友好的崗位,提供給對(duì)12周歲以下兒童負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)的勞動(dòng)者。二是多地中小學(xué)將課間延長(zhǎng)5分鐘,鼓勵(lì)更多學(xué)生走出教室、走向戶(hù)外?!吧押脥彙泵闇?zhǔn)的是職育平衡問(wèn)題,課間延時(shí)關(guān)注的是教育減負(fù)問(wèn)題,客觀上都構(gòu)成生育友好環(huán)境的一部分,同時(shí),兩項(xiàng)“微創(chuàng)新”,都凸顯對(duì)“人”的關(guān)懷。
生育是當(dāng)下的熱門(mén)話(huà)題。人口問(wèn)題是“國(guó)之大者”,對(duì)一個(gè)國(guó)家而言,保持適度生育水平,至關(guān)重要,生育、養(yǎng)育、教育環(huán)環(huán)相扣……這樣的社會(huì)共識(shí)在不斷增進(jìn),相關(guān)的頂層設(shè)計(jì)也在陸續(xù)出爐、完善。
大家常說(shuō),生育是家事,也是國(guó)事。前者在于個(gè)體的自主選擇,后者指向國(guó)計(jì)民生的宏大敘事。宏觀政策要做的,就是在關(guān)鍵處用力,發(fā)揮好紐帶、潤(rùn)滑作用,促成兩者同向而行、共容共振。就此而言,除了考慮社會(huì)進(jìn)程、宏觀形勢(shì),還需要對(duì)當(dāng)下的育齡群體有客觀理性的認(rèn)識(shí)。時(shí)代在前行,觀念在變化。年輕人更加注重自我感受和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn),對(duì)優(yōu)生優(yōu)育的要求也更高了,生育決策考量的因素也更多了。
生育支持政策要以人為本、多措并舉。新華社發(fā) 曹一 作
孩子誰(shuí)來(lái)帶?住房怎么辦?上學(xué)要不要卷?生育黃金期、養(yǎng)育責(zé)任期,也往往是職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵期、上升期,育兒責(zé)任與自我實(shí)現(xiàn)如何平衡兼顧?種種壓力負(fù)擔(dān),有物質(zhì)層面的,有精神層面的。打造生育友好的環(huán)境,就要瞄準(zhǔn)這些“痛點(diǎn)”,積極應(yīng)對(duì)、多向發(fā)力,推動(dòng)形成責(zé)任共擔(dān)的家庭支持系統(tǒng)、成本共擔(dān)的社會(huì)支持系統(tǒng)。
而無(wú)論政策從哪個(gè)角度切入、在哪方面發(fā)力,都需要更好關(guān)注一個(gè)個(gè)具體的“人”:包括尊重人們的意愿,體諒人們的處境,讀懂人們的需求,回應(yīng)人們的期待,也就是要從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。就拿分娩鎮(zhèn)痛來(lái)說(shuō),當(dāng)下,這一技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟,但受限于麻醉醫(yī)師短缺等現(xiàn)實(shí)狀況而推廣緩慢。對(duì)分娩之痛的關(guān)注,意義不僅在于通過(guò)醫(yī)療手段減輕產(chǎn)婦的身體痛感,還在于其承載的價(jià)值追求,那就是對(duì)產(chǎn)婦感受、權(quán)利的關(guān)注、重視以及對(duì)“疼痛理所應(yīng)當(dāng)”觀念的扭轉(zhuǎn)。這樣的人文關(guān)懷精神,是各項(xiàng)生育支持政策不可或缺的。
生育決策的復(fù)雜性,決定了任何時(shí)候都不能就生育談生育。盡管當(dāng)前支持和鼓勵(lì)生育已成為政策主流,但現(xiàn)實(shí)中一些與之相悖的做法仍然存在。比如,有的企業(yè)口頭上支持生育,但在實(shí)際考核、晉升等方面設(shè)卡設(shè)限,類(lèi)似的隱形歧視、變相打壓并不鮮見(jiàn)。就此而言,要讓不同政策相互配合、形成合力,還要打通各個(gè)環(huán)節(jié)、抓好每個(gè)細(xì)節(jié),避免政策空轉(zhuǎn)、跑偏走樣。此外,還要多些效果意識(shí)。比如,從實(shí)踐來(lái)看,相比于一次性利好,全過(guò)程支持似乎更“解渴”;數(shù)據(jù)顯示,一孩、二孩是出生人口的基本盤(pán),一些只面向三孩的“就高”政策就曾引發(fā)爭(zhēng)議。
當(dāng)下,時(shí)常有一些嘩眾取寵的聲音、雷人雷語(yǔ)冒出來(lái),遭到批評(píng),被輿論反噬,原因就在于姿態(tài)沒(méi)擺正、說(shuō)教味太重。還有一些言論或許初衷是好的,但由于沒(méi)有把準(zhǔn)脈、不夠接地氣,也令人反感不適。還要看到,在當(dāng)下的互聯(lián)網(wǎng)上,生育、婚姻、教育、房?jī)r(jià)等話(huà)題具有天然的流量效應(yīng),容易被炒作,挑動(dòng)情緒、放大焦慮。透過(guò)放大鏡、顯微鏡、哈哈鏡看問(wèn)題,看到的很難是真相、全貌。正因此,有媒體呼吁:輿論友好也是生育友好的一部分。
生育友好,首先應(yīng)該是對(duì)“人”友好。那么,好的政策應(yīng)該如春風(fēng)化雨,不僅給人以實(shí)實(shí)在在的支持、幫助,而且讓人感受到尊重而非冒犯。真正的友好在于包容,既有鮮明的政策意圖,也尊重多樣化的選擇。如此,才有可能取得更好的政策效果。
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